脱贫攻坚与乡村振兴网上专题班学习心得13篇

脱贫攻坚与乡村振兴网上专题班学习心得篇1

　　习近平总书记在十九大会报告中指出：让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。这不仅要求确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验，更要坚持长远、久久为功。坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。小康路上，不能有一个掉队者。摘穷帽、拔穷根、断穷源，这既是民生夙愿，也是群众祈盼，只有让群众腰包鼓起来，日子才能红火起来，百姓掌上也才能响起来。

　　各级干部要以强烈的使命感、责任感和时不我待的紧迫感，坚定信心，坚决打赢脱贫攻坚战，要切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来;要进一步明确目标任务，增强工作的信心和决心，全力抓好各项扶贫工作落实，坚决打赢精准脱贫攻坚战，交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。

　　一要完善方案措施，统筹协调推进。认真学习、准确把握上级政策和要求，熟练掌握并用好用活帮扶政策，真正在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。

　　二要强化精准帮扶，做到四个精准。要强化精准理念，把精准扶贫的理念贯穿到扶贫工作的方方面面;要强化精准发力。深入分析研究贫困对象的现实状况、致贫原因、脱贫出路，采取更加有力的措施，进行攻坚突破;要强化精准施策，坚持因地制宜、因户制宜、因人制宜，根据资源禀赋、发展条件、致贫原因等差异，对不同地区实施不同的帮扶策略，对不同贫困户实施不同的帮扶措施;要强化精准管理。

　　三要突出帮扶重点，增强帮扶效果。主抓有利于当地的扶贫产业;加快推进贫困村屯道路、水利、电力、信息网络、环境卫生等基础设施建设，切实改善贫困地区和贫困群众生产生活条件;用好用活上级移民搬迁扶贫政策，把移民搬迁与城镇化、产业园区建设结合起来;要完善基本公共服务，强化金融服务精准帮扶;

　　四要讲究方式方法，力争事半功倍。要强化农村基层党组织建设，扩大农村基层党组织的覆盖，着力选准配强村级班子，下功夫选拔一批有文化、能力强，视野比较开阔，有带领群众致富觉悟和信心的年轻人充实村级班子;要把群众的愿望和要求作为想问题、办事情、做决策、定目标的出发点和落脚点，与群众多沟通、多商量，了解群众疾苦，倾听群众呼声，尊重群众意愿;注重发挥当地干部群众的主体作用，不断提升贫困村、贫困户的自我发展能力，要注重示范引领，培养典型、推广典型，特别在产业扶贫中要善于总结经验。

　　五要尽快形成“五位一体”的大扶贫格局。把上级的扶贫政策宣传好，充分调动贫困户脱贫致富的积极性和主动性，产业扶贫要以市场为导向，动员社会力量参与精准帮扶。

脱贫攻坚与乡村振兴网上专题班学习心得篇2

　　实施乡村振兴“百千万”示范工程。“十四五”期间，围绕全X乡村振兴“百千万”示范工程，规划建设XX、XXX、XXX田园等12个田园综合体，打造精品示范村60个，美丽村庄达600个。美丽村庄以村(组)为单元，按照美丽乡村评定标准，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”5个方面创建。精品示范村以行政村为单元，打造集“绿色食品牌”产业基地、美丽村庄、休闲农业为一体的田园综合体。田园综合体打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体产业示范园，突出建设集农产品加工中心、农产品集散中心、“三农”服务中心和线上线下销售平台。通过产业园区、特色小镇、乡村旅游等功能、要素集成，将田园综合体建设成为乡村振兴示范园，力争2个乡村振兴示范园纳入X级重点支持范围。鼓励县(X、区)、乡(镇)建设本级乡村振兴示范园。

　　加强村庄规划管理。2021年基本完成县级国土空间规划编制，合理确定中心镇、中心村、重点村、特色村、一般村，优化村庄总体布点规划，明确村庄迁并和保留范围。坚持因地制宜、突出特色，积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制;对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖;对暂时没有编制规划的村庄，严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。加强规划法治化建设，严格规划管控，强化乡村建设规划许可，做到无规划不建设、无许可不动工，不搞大拆大建。健全农房质量安全监管体制，深入开展农村房屋安全隐患排查整治，继续实施农村危房改造。加强乡村风貌控制，以多样化为美，突出地方特点、文化特色和时代特征，保留村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化，避免“千村一面”，防止乡村景观城X化。开展“干部回乡规划家乡行动”，充分尊重村民的知情权、决策权、监督权。因地制宜稳步推进乡村建设，研究制定严格规范村庄撤并工作的实施意见。

　　夯实农村公共基础设施。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。持续推进“四好农村路”示范创建，继续巩固建制村100%“通路、通邮、通客车”，加快推进50户以上自然村道路优选通达路线建设，抓好城乡交通一体化示范创建工作。加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设，推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。深化农村公路管理养护体制改革，建立X级部门和县(X、区)政府农村公路管理养护权责清单，实现X、县、乡、村四级路长制实施率达100%。实施农村供水保障工程，巩固提升农村饮水安全。在具备条件的区域，依托XX水生态建设工程、XX规模化供水工程、XX坝城乡一体化供水工程等重点水资源配置工程建设，推动城乡供水一体化。按照“建大、并中、减小”的原则，推进农村供水规模化和农村供水工程规范化改造，实现供水稳定，提高供水质量和水质合格率。深化农村供水工程管理体制改革，强化农村供水工程水费收缴。到2025年，农村集中供水覆盖率达97%，自来水普及率达95%，农村供水水质达标率不低于全X平均水平。实施数字乡村建设发展工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信(5G)、移动物联网与城X同步规划建设，推动XXX数字农业物联网大数据综合应用平台等新基建项目建设，加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设，构建农业农村管理和服务平台。实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电网，推进燃气下乡，发展农村生物质能源，加强煤炭清洁化利用。实施村级综合服务设施提升工程。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设。完善农业气象综合监测网络，提升农业气象灾害防范能力。进一步加大对沿边地区支持力度，抓好10个现代化边境小康示范村建设。

　　实施农村人居环境整治提升五年行动。研究制定《XXX农村人居环境整治提升五年行动实施方案》。加大投入力度，以XXX、XX县、XX县、XXX 4个三类县为重点，分类有序推进农村厕所革命，到2025年全X农村无害化卫生户厕普及率达90%以上。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施，优先在人口密度较大的乡镇镇区建设一批污水处理厂(站)和配套管网等设施，实施一批生活污水收集处理设施建设项目，到2025年农村生活污水治理率达到50%以上，基本消除大面积黑臭水体。健全农村生活垃圾收运处置体系，积极探索就近分类、源头减量措施和资源化利用方式，健全完善村庄保洁制度，到2025年农村生活垃圾实现有效治理的自然村占比达95%以上。健全农村人居环境设施管护机制，有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。深入推进村庄清洁和绿化美化行动，开展森林乡村、美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。

　　提升农村基本公共服务水平。强化农村基本公共服务供给县、乡、村统筹，逐步实现标准统一、制度并轨。提高农村教育质量，多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给，继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中阶段学校。到2025年确保每个行政村有1所村级幼儿园，学前三年毛入园率达85%以上，九年义务教育巩固率达95%以上。加大对乡村学校教师的培训力度，推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗，完善农村特殊教育保障机制。面向农民就业创业需求，依托技师院校、职业中学、社会化培训机构和用工企业等培训力量，统筹开展农村劳动力素质提升、创业就业、科技等技能培训，每年培训农村劳动力4万人次以上。全面推进健康乡村建设，提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，推动乡村医生向执业助理医师转变，采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平，到2025年村卫生室标准化达标率达95%以上。优化乡镇卫生院功能定位，提升基本医疗和健康管理综合服务能力，重点加强中心卫生院建设，打造一批特色科室。加强县级医院建设，持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。加强县域紧密型医共体建设，加快XXX、XX、XX 3 个紧密型县域医疗卫生共同体试点建设。实行医保总额预算管理。加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。深入开展爱国卫生运动。建立健全边境地区乡村传染病、食品、药品、动植物安全联防联控机制。健全统筹城乡的就业政策和服务体系，推动公共就业服务机构向乡村延伸。持续完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，根据国家标准合理提高政府补助标准和个人缴费标准，健全重大疾病医疗保险和救助制度。严格落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。推进城乡低保制度统筹发展，逐步提高特困人员供养服务质量。加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。健全县、乡、村衔接的三级养老服务网络，发展农村普惠型养老和互助性养老。推进农村公益性殡葬设施建设。推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程。

　　全面促进农村消费。加快推进县级物流集散中心建设，依托全国电子商务进农村综合示范项目，加快推进县级物流仓储分拨中心建设，建立完善县、乡、村三级农村物流配送体系，改造提升农村物流配送基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城。实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、骨干冷链物流基地建设，重点建设XX冷链物流产业园、蒲缥大宗冷链物流中心、XXXXX高原特色农业产品冷链物流园等项目。完善农村生活性服务业支持政策，发展线上线下相结合的服务网点，推动便利化、精细化、品质化发展，满足农村居民消费升级需要，吸引城X居民下乡消费。

　　加快县域内城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推动城乡要素平等交换、双向流动。坚持走布局合理、定位准确、产城融合、绿色发展的新型城镇化路子，推动形成“双心引领”、“三城支撑”、“两线突破”“多点联动”的区域发展格局。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局，强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心，实现县、乡、村功能衔接互补。培育支柱产业，壮大县域经济。高质量发展小城镇和特色小镇，推进易地搬迁大型安置区、田园综合体建设，分类促进小城镇健康发展。积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。深化户籍制度改革，创新完善人口服务管理制度，强化基本公共服务保障，推动在县域就业的农民工就地X民化，增加适应进城农民刚性需求的住房供给。鼓励建设返乡入乡创业园和孵化实训基地。

　　强化农业农村优先发展投入保障。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。持续加大各级财政通过原有渠道用于农业农村的支持力度。研究制定调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的实施意见，落实提高土地出让收益用于农业农村比例考核办法，确保按规定提高用于农业农村的比例。进一步健全完善涉农资金统筹整合长效机制。扩大政府债券用于农业农村规模，鼓励各地积极争取政府一般债券和专项债券支持现代农业设施建设和乡村建设行动。发挥财政投入的引领作用，支持以X场化方式设立乡村振兴基金，撬动金融资本、社会力量参与，重点支持乡村产业发展。鼓励开发性、政策性金融机构加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持;鼓励股份制商业银行和城X商业银行创新涉农金融产品和服务方式，加强对“三农”的信贷支持;鼓励各地建立农业产业发展贷款风险补偿机制。围绕建设滇西高原特色农业示范区和打造“绿色食品牌”，引导涉农金融机构，以小额贷款、零售金融服务为抓手，进一步做好对农户、新型农业经营主体、中小微企业、低收入户等小微普惠领域的金融服务。大力开展农户小额信用贷款，探索开展保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务，通过“信用村”、“信用户”评定，提高农户及新型农业经营主体贷款覆盖率，鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态，增加首贷、信用贷。加大对涉农企业上X培育支持力度，支持符合条件的涉农企业在主板、中小板、创业板以及新三板、区域性股权X场上X或挂牌融资。鼓励商业银行发行“三农” 专项金融债券，募集资金用于支持符合条件的乡村振兴项目建设。推进农业保险“扩面、增品、提标”，鼓励各地因地制宜开展地方优势特色农产品保险以奖代补试点。保持农村商业银行等县域农村金融机构法人地位和数量总体稳定。支持X县构建域内共享的涉农信用信息数据库，用3年时间基本建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。

　　深入推进农村改革。坚持农村土地农民集体所有制不动摇，坚持家庭承包经营基础性地位不动摇，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。引导农村土地经营权有序流转，探索土地经营权入股从事农业产业化经营。积极探索实施农村集体经营性建设用地入X制度，构建农村集体建设用地与国有建设用地同平台、同规则并轨运行的X场交易体系。完善盘活农村存量建设用地政策，实行负面清单管理，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。抓好宅基地审批管理、源头管控和违法查处，全面建立农村宅基地联审联管机制。规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作。规范开展城乡建设用地增减挂钩，完善审批实施程序、节余指标调剂及收益分配机制。巩固农村集体产权制度改革试点成果，不断提升集体经济组织经营管理能力和水平。发展新型农村集体经济，以发展特色产业、盘活土地资源等为抓手，拓宽农村集体经济发展壮大路径，增强集体经济组织服务成员能力。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索依法自愿有偿转让办法。加强农村产权流转交易和管理信息网络平台建设，提供综合性交易服务。增加财政保障，加强农业综合行政执法规范化建设，加快农业综合行政执法装备和信息化建设。深入推进农业水价综合改革。继续深化农村集体林权制度改革。

脱贫攻坚与乡村振兴网上专题班学习心得篇3

　　按照市委、政府脱贫攻坚工作总体部署，我委按照“旅游发展带动扶贫开发，扶贫开发促进旅游发展”的工作总基调，坚持政府引导、科学规划、市场运作、农民主体和社会参与的原则，精心组织、狠抓落实，旅游产业带动扶贫发展水平不断提升。现将市旅游发展委员会20__年脱贫攻坚工作总结和20__年工作思路报告如下：

　　一、20__年脱贫攻坚工作开展情况

　　（一）加强组织领导，全面压实脱贫攻坚责任。根据市脱贫攻坚工作领导小组办公室下发的《脱贫攻坚责任清单》和相关工作要求，我委高度重视，及时召开专题会议研究了全年脱贫攻坚工作，成立了脱贫攻坚领导小组，统筹负责全市乡村旅游扶贫工作。制定印发了《20__年中卫市旅游发展委员会脱贫攻坚任务“五定”方案》，对各项工作任务从12个方面做了详细的安排部署，明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时限等要求，形成了主要领导亲自安排、分管领导亲自督办、具体科室分头落实、上下联动齐抓共管、层层狠抓落实的良好工作氛围。

　　（二）强化统筹督导，扎实推进全域旅游示范市创建工作。建立健全了党政统筹、部门联动推进落实机制，研究拟定了《20__年全市全域旅游创建重点工作（项目）推进“五定”方案》，组建了全域旅游验收筹备办公室。继续按照沙坡头区做片、中宁县做线、海原县做点的原则，以上项目、抓投资、促招商、强宣传为抓手，统筹推进全域旅游示范市创建。同时，按照文化和旅游部关于加快推进全域旅游示范市创建工作的总体要求和《中卫市全域旅游发展行动规划》《关于加快全域旅游示范市创建工作的意见》《全域旅游创建工作推进方案》，对各全域旅游创建成员单位前两季度工作进行了专项督察，对存在的问题进行民全面系统总结和通报，有效推动了创建工作的开展。先后成功举办了黄河宫特大花灯展、南北长滩梨花节、丝绸之路大漠黄河国际旅游节、20__宁夏（沙坡头）国际沙漠旅游牵手节、环球旅游小姐世界总决赛等节事活动，沙漠水城、休闲中卫的品牌影响力不断提升。制定了《中卫市旅游市场秩序综合监管专项整治行动实施方案》，持续加大扰乱旅游市场秩序的“黑导”“黑车”等非法行为的打击力度。有计划、有重点的加大了安全监管工作。截至目前，全市共接待游客725.66万人次，实现旅游总收入63.5亿元，同比分别增长12.8%和16.3%。星级宾馆平均出租率43.5%。全市旅游业呈现出良好发展态势。

　　（三）推动项目建设，夯实全域旅游发展基础。建立重点项目建设工作责任制和五定方案，制定印发了《中卫市厕所革命新三年行动计划》。全年开工建设旅游项目57个，完成投资36.5亿元，重点实施了城市游客咨询服务中心，沙坡头、高庙、寺口子、黄河宫等景区提质扩容项目，达成了300余亿元的旅游招商项目合作协议。童家园子提质改造工程已完成，迎水桥镇鸣沙村驼铃声声客栈的投入运营，预计每年可增加村集体收入55万元、农户收入524.8万元，受益户人均增收6887元，村民人均可支配收入将会从昔日的移民村达到沙坡头区平均水平的1倍以上。沙坡头娱岛引进的工艺品生产、开发和部分餐饮、娱乐、民宿板块已正式营业。新建和改建旅游厕所125座，全部达到国家旅游厕所A级以上标准，提升和改造建设景区公厕72座，实现3A级以上景区标准化厕所达标率达到100%，中卫市被评为“厕所革命优秀城市”。加大景区开发建设和提质扩容力度，积极开展沙坡头景区新形象、新品牌重塑工作，着手修建《沙坡头景区提质扩容规划》。加大景区南跨北跃发展力度，重点推进的南跨项目中卫丝路沙坡头南岸半岛目前已完成民宿区、商业区主体结构工程。积极推进沙坡头沙漠新北区项目建设。

　　（四）加大扶持力度，完善乡村旅游设施。将乡村旅游纳入全市全域旅游规划重要板块，编制完成了《沙坡头区休闲农业与乡村旅游发展规划》，规划建设乡村旅游精品线路3条，打造全域旅游示范镇1个、示范村5个；先后向自治区旅发委申请旅游扶贫资金150万元，用于海原县西安镇菜园村等旅游扶贫建设；实施乡村旅游项目，投资5300余万元，对沙坡头村、鸣钟村的乡村基础设施及农家乐进行提质改造，现已完成并投入运营。投资建设的驼铃声声客栈已建成投入运营。李俊乡特色旅游小镇项目已建成客运站、文化广场、煤炭市场、公厕等设施。在沙坡头旅游景区的带动下，解决了沙坡头村、鸣沙村、鸣钟村、上游村等村近千名贫困群众就业问题，辐射带动了景区周边村落农家乐的有序蓬勃发展，平均每户经营收入10万余元。截至目前，全市休闲观光农园（庄）达到17个，休闲农业园区、民俗村寨达到15个，农家乐较__年年底增加25家，达到269家。

　　（五）推进产业融合，丰富旅游发展业态。深入推进“旅游+民俗”，深挖辖区文化习俗资源，投资1.8亿元的国内首台大型魔幻情景体验剧《沙坡头盛典》已正式投入运营，并受到了区内外游客和各界人士的一致好评。举办了春节社火展演等6场大型民俗文化活动，累计吸引游客3.5万人。先后举办了南北长滩梨花节、海原县史店乡20__乡村文化旅游节、海原县红羊乡“七彩梯田赏海原”、中宁石空镇杞菊红田园综合体观光旅游节等乡村旅游节事活动；深入推进“旅游+脱贫”，以鸣沙、南长滩、西安镇菜园村等贫困村为重点，初步走出一条“以旅富民”“以旅扶贫”的新路子，让群众吃上了“旅游饭”，形成了鸣沙村、上游村等17个村3万余人借旅发展、共同富裕的良好局面；深入推进“旅游+农产品”，着力打造夏华畜牧产业特色体验广场、阳光怡然现代农业展示及生态农业餐厅、乌玛玺赞枸杞养生文化产业园等集田园观光文化传承、保健养生为一体的旅游产品，旅游创意农业、休闲农业等新业态加快发展。

　　（六）开展对口扶贫，深入实地帮难解困。委领导班子和干部职工先后11次赴海原县史店乡田拐村、中宁县喊叫水乡车路新村开展了下基层调研、慰问等活动，结合帮扶村产业结构的特点，确定了以政策帮扶为主导，以基地建设为龙头的帮扶思路，精心制定了镇村干部外出考察培训方案和20__年帮扶计划及具体帮扶措施，建立起了稳定脱贫的长效工作机制，确保了目标的实现。结合“支部主题党日”活动安排，与田拐村党支部一并开展了党的十九大精神宣讲、脱贫攻坚法规和“三农”政策讲解，与群众座谈交流，收集整理了村情民意、旅游扶贫和对旅游业发展的良策及意见建议，举行了篮球友谊比赛，组织到彭阳县、__袁家村、中卫沙坡头区等地开展了乡村旅游实地考察观摩。投入4万余元，策划组织实施了20__海原田拐村首届乡村文化旅游节。截止目前，共组织120余人次干部职工下村入户，发放慰问金2.8万余元。投入2万余元，改善喊叫水乡车路新村办公条件，规范建设党员活动室1个。

　　（七）扎实组织培训，提高脱贫致富能力。大力实施“十百千万”工程，对对口帮扶贫困村和农家乐建设试点在资金、政策和业务上提供支持，鼓励引导农户发展乡村旅游。研究制定了《中卫市20__年旅游行业培训计划》，开展了乡村旅游负责人、旅游扶贫带头人和管理人员“领军人物”培训工程，组织农家乐示范户、旅游扶贫带头人、旅游扶贫示范村、旅游行政管理人员赴周边省（区、市）学习借鉴乡村旅游发展的先进经验，乡村旅游经营管理人员专业技能和服务水平大力提升，农户自主造血能力明显增强。组织群众开展了以驾驶、刺绣、瓦工、焊工、家政、种养殖等为主要内容的科普教育和实用技术培训工作，参加培训群众150余人次，组织劳务输出200余人。开展了全市旅游饭店星级标准培训、安全生产管理人员培训、企业经营管理专题培训、全市全域旅游建设专题培训班、全市导游人员、导游大赛等培训班10余次，累计培训各类人员2000余人次。

　　二、存在的问题

　　近年来，市旅游发展委员会对于旅游扶贫做出了大量努力，取得了良好的成效，但是还存在一些问题。一是市本级及两县一区尚未将旅游行业扶贫资金列入财政预算，对旅游扶贫支持力度不足。二是帮扶村的造血能力差，发展旅游能力不足。

　　三、20__年脱贫攻坚工作思路

　　（一）推进产业融合，拓展产业空间。以实施乡村振兴战略为契机，大力推动乡村旅游繁荣发展，依托乡村丰富的自然环境、人文资源、农业基础，全力打造兼具观光、休闲度假、康体养生等功能为一体的现代休闲农业，探索建设农业、旅游、民俗有机结合的田园综合体，通过景区带动、项目带动，带动贫困村通过旅游脱贫致富。积极推进南、北长滩生态度假村提质扩容项目建成运营。

　　（二）开展品牌创建，促进规范管理。积极开展实施品牌和乡村旅游示范点创建，加大对乡村旅游节事活动的支持，塑造乡村旅游节事活动品牌形象；规范化管理，开展乡村旅游点评星定级活动，增强企业、个人创品牌、树形象的竞争意识；通过协会自治组织进行自我管理、自我发展，完善行业规范，解决同质化竞争问题。搭建乡村旅游综合消费云平台，通过统计、评分、监测、降级等信息化手段推进规范化管理；落实安全生产属地管理原则，加大对休闲农业及乡村旅游点安全生产监管力度，确保旅游行业安全生产平稳运行。持续开展“厕所革命”，争取上级项目资金支持，市财政配套，鼓励乡镇、企业、个人自筹资金的形式，建设标准化乡村旅游点旅游厕所。

　　（三）做好政策引导，加大扶持力度。以《中共中卫市委市人民政府关于创建全域旅游示范市的实施意见》（卫党发[__]15号）为基础，将扶持专项资金列入财政预算，对成功申报星级农家乐、休闲农庄，新建、改造旅游厕所给予“以奖代补”资金支持。按照“一镇一特色、一地一风貌”，全面提升软硬环境建设，打造一批产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的旅游村镇，支持沙坡头区迎水桥镇、中宁县舟塔乡、海原县郑旗乡整村旅游开发项目建设。

　　（四）实施精准营销，建立营销体系。建立政府支持、部门协同、企业联手、媒体跟进、游客参与的整体旅游营销体系，综合运用传统媒体与新媒体，充分利用区内外大型文化交流活动，开展旅游宣传推介，通过建设乡村旅游综合消费云平台，制作乡村旅游宣传片、电子导览图，搭建乡村旅游公众号等新媒体方式增加市场吸引度、提高品牌知名度，策划举办大漠黄河国际旅游节、海原县乡村文化旅游节、香山硒砂瓜采摘节、永康苹果采摘节、中宁县余丁乡油菜花节等节事活动，带旺人气，带来商机，实现赢利。

　　（五）实施旅游扶贫，构建富民机制。落实脱贫富民战略部署，把发展乡村旅游作为精准扶贫的重要途径，把解决更多就业作为旅游扶贫的重点方向，充分挖掘民风民俗民居，打造鸣沙村、南长滩村、长流水村、海城山门村、郑旗乡吴湾村、贾塘乡黄坪村、西安镇菜园村、史店乡田拐村等旅游扶贫示范村。引导移民群众发展特色农家乐，打造“前店后厂”、合作社带动的剪纸刺绣专业村、专业户。实施乡村旅游“后备箱”计划，鼓励面向自驾车游客销售农副土特产品。实施乡村旅游创客行动，对乡村旅游自主创业、带领群众增收致富的创客予以资金支持。

脱贫攻坚与乡村振兴网上专题班学习心得篇4

　　一、20__年度工作进展情况

　　（一）学习贯彻落实上级精神情况

　　我局认真贯彻落实党中央、国务院的关于扶贫的战略部署，认真学习习总书记脱贫攻坚重要论述及省市县工作部署和各项扶贫政策，圆满完成各项扶贫任务。每月召开2-3次脱贫攻坚工作专题会，及时传达各级脱贫攻坚会议精神，学习脱贫攻坚文件，研究解决脱贫攻坚工作中存在的问题。

　　（二）问题整改工作开展情况

　　针对中省市县检查，半年市际交叉安康恒口检查组检查，以及市委市政府约谈我县反馈及自查出的问题，一一建立了问题清单，研究制定了整改措施，明确整改时限、责任单位和责任人。坚持问题导向，建立了脱贫攻坚整改工作责任制，形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系，严格按照问题清单，对号入座、扎实整改，确保了各项整改措施落到实处、取得实效。

　　（三）重点工作完成情况

　　1、年度脱贫计划任务完成情况。东街村共有农户558户2280人，建档立卡贫困户55户209人，其中贫困户5户11人，脱贫户50户198人。__年底已退出贫困村行列，20__年无计划贫困户退出任务。20__年有4户计划退出户，目前各项工作正在有序进行，能够按计划脱贫。

　　2、阶段任务完成情况。定期召开会议专题研究脱贫攻坚工作，确定了专职领导抓扶贫，及时与驻村工作队联系，协调解决存在的问题和困难，从人、财、物方面给予大力支持。筹集资金8.66万元为党员活动室安装户外大型LED屏一个，户内小LED屏一个，为群众及时收看了解国家各项政策提供了方便，并给20__年计划退出户硬件建设协调水泥、石头、砖等建筑材料折合现金4万多元，使其能够按计划脱贫。在半年考核中及时抽调业务骨干，协助村上整理村级资料和卡薄资料。并在扶贫日及时督促各帮扶干部下村帮扶，完成各自的帮扶任务。在财力吃紧的情况下，优先发放驻村工作队员的补贴，按照时间节点，已全部发放到位。

　　3、动态调整和贫困退出工作开展情况。东街村扶贫对象调整工作在镇上正确指导下，严格按照程序开展，先后召开了两个会议，会议记录详实完整。研判通过了不再享受政策的脱贫户17户，其中16、17年脱贫户两户。不再享受政策申请书、民主评议表、收入核算表等印证资料齐全。人口增减信息核对完毕，已上报镇脱贫指挥部。

　　4、互助资金协会运行情况。目前所有贫困户均参加了互助资金协会，收会费3万元，上级注入资金50万元，共发放贷款21万元，利息收入3100元。按照上级要求，目前已完善了会计财务制度，完善了协会规章制度，规范了档案资料管理。

　　5、扶贫扶智工作情况。20__年，道德讲堂、道德评议已进行了三次，讲稿、记录、照片已收集，整理归档。更新了善行义举榜，并在重阳节对评选出来的好媳妇、好公婆、好公公进行了表彰，弘扬了正量。资料已收集、归档。新制作的村规民约已经上墙，所有55户在档贫困户家风家训已经张贴到位。红白理事会最新工作台帐已建立，爱心超市积分兑换记录齐全，广播室记录、讲稿已整理完毕，村霸、沙霸、邪教、黄赌毒最新排查等工作任务都已按时完成。

　　6、危房改造工作进展情况。20__年我村无危房改造工作任务。20__年我村危房改造户1户，为三组贫困户于宏选。目前房屋已建成，窗门已安装。

　　（四）精准扶贫工作开展情况

　　1、产业扶贫工作。今年，针对东街村实际，经村会议研究，为全村12户桃树、苹果种植户及12户养殖户申请产业扶持资金24509元，已全部逐额发放到户。同时积极引进投资方，通过土地流转发展建设苗木绿化基地400亩，其中贫困户 6户 23亩，每年可增加收入 12080元。

　　2、贫困劳动力就业工作。今年共介绍贫困劳动力13人外出务工，增加了家庭收入。通过公益性岗位安排就业5户，全部为在档贫困户。邀请专业人员在东街村贫困户进行果树种植培训1次，提高了群众的种植能力。同时，高度重视贫困户收入核算的印证资料收集，要求帮扶干部帮扶纪实上填写的收入项目都必须有印证资料，确保每笔收入都有数据支撑，确保了数据的真实性。

　　3、金融扶贫工作。20__年我村贫困户无扶贫小额信贷情况。"5321"主体带动贷款分红情况是：入股康大的23户、雅泰的14户已完成全年分红，入股东鹏蔬菜合作社、日新的贫困户完成半年分红。共计发放分红现金141050元，惠及54户贫困户。

　　4、教育扶贫工作。今年以来，我们积极配合县镇工作，抓好教育扶贫政策的落实。配合县教育局为 3名大专学生所在学校去函，督促落实扶贫政策，为1名高中学生落实扶贫救助2500元。积极争取高鸿基金资助，为1户贫困大学生落实3000元补助。通过这些，确保了适龄儿童无因贫辍学，政策享受不漏一人，各项教育补贴及时，准确无误发放的目标。并在“六一”儿童节，为10户贫困户学生捐助书包、笔等共计1000元。

　　5、健康帮扶工作。组织动员贫困户参加每年的免费体检，共135人参加体检。各项健康帮扶措施已经全部落实到位。

　　6、兜底保障工作。东街村兜底保障家庭涉及1户，是一组村民熊甲林。今年，我们高度重视农村低保，及时督促落实临时救助、残疾人两项补贴的发放工作，逐月查看发放情况，确保发放到位，及时将发放资料整理归栏，确保各项资料的完整。

　　7、基础资料完善工作。规范会议记录，更新村一卡清。全年收入核算，帮扶纪实更新，档表卡册完善工作已基本完成，正在查漏补补缺。

　　8、环境卫生工作。结合环保，对村容村貌进行大规模整治，目前村容村貌焕然一新。同时认真组织帮扶干部开展"周四扶贫日"活动，要求他们协助贫困户整理户容户貌，改善贫困户生活环境。另外把贫困户户容户貌提升纳入爱心超市奖励积分管理体系，帮助贫困群众养成良好的卫生习惯，提高他们人居环境。

　　二、当前存在的困难和问题

　　今年的脱贫攻坚工作，虽然取得了一些成绩，但还存在一定的困难和问题。主要是：1、村集体经济收入后继乏力。除承包地和互助资金协会收入外，东街村再无其它经济收入来源。2、“四支力量”存在厌战情绪，工作有拖拉现象，这些困难和问题，我们将在今后的工作中努力克服。

　　三、20__年工作计划

　　针对工作中存在的问题和困难，村“四支力量”召开会议进行了认真分析和研究，理清了下一步工作思路，主要是：

　　（一）千方百计增加村集体经济收入。深挖各组承包地，切实弄清底子，适时组织村组干部登门征收承包地款，确保村组工作正常运行。另外还要广开渠道，吸引外地、外村经济能人来我村投资。在环保政策允许的范围内兴办企业，达到既增加群众收入，又壮大集体经济的目的。

　　（二）狠抓作风建设，克服厌战情绪。针对这个问题，我们一是要加强干部教育管理，使他们明白脱贫攻坚工作的重要性、复杂性、长期性，教育他们克服厌战情绪，全身心地投入到工作中去。二是狠抓工作作风，克服工作拖拉问题。工作拖拉是个顽疾，在干部中普遍存在，影响了工作正常开展。今后我们将加大教育力度。以铁的纪律克服干部中存在的拖拉现象，确保每项工作有始有终，按时保质保量完成。

　　20__年工作计划

　　（一）加强理论学习。认真学习各项扶贫政策，特别是党中央、国务院下发的关于扶贫的文件和习总书记关于扶贫的指示精神，贯彻执行省市县关于扶贫的部署，熟悉脱贫攻坚各项政策，定期召开扶贫会议，专题研究脱贫工作，解决脱贫攻坚存在问题。

　　（二）完成扶贫攻坚各项工作任务。一是完成4户计划脱贫户的退出任务，从硬件和软件上进行强化，使其达到退出的七项指标。二是从产业上进一步夯实基础，形成长效产业，使贫困户的增收达到稳步增长。三是在教育上在逐户落实补助政策，使有学生的贫困户家庭享受到国家的教育扶贫政策。四是在健康扶贫上，认真落实各项健康扶贫政策，力争免费体检率达到90%以上，慢性病人享受到慢性病报销政策。使参合率达到100%。五是认真落实好低保政策，使低保金足额发放到位。六是继续做好贫困户劳力的就业创业工作，使有劳动能力的贫困户都有一份稳定的工作。

　　（三）壮大村集体经济。力争使村集体经济年收入稳定在5万元以上。

脱贫攻坚与乡村振兴网上专题班学习心得篇5

　　保持政策措施总体稳定。脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。编制实施全X“十四五”巩固脱贫攻坚成果专项规划，研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见。

　　持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在县级政府层面建设面向困难群众的救助平台，建立健全简便、快速、精准的防止返贫动态监测机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，坚决守住防止规模性返贫底线。建立产业帮扶全覆盖机制，把农业、工业、旅游、电商、产业合作社等统筹起来，做到覆盖所有脱贫户、边缘户，不落一户。建立壮大村集体经济帮扶机制，力争3年时间使全X村级集体经济上一个新台阶。建立扶志扶智机制，总结推广经验，形成一套管用的机制，做到规范化、制度化。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，加强就业产业扶持、后续配套设施建设和社区管理服务。建立健全扶贫项目资产长效运行和监督管理机制。继续做好脱贫群众就业帮扶工作。

　　接续推进脱贫地区乡村振兴。实施特色种养业提升行动，实施脱贫出列村提升行动，积极争取将X个脱贫县纳入国家和X级乡村振兴重点帮扶县。广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。在安排土地整治、高标准农田建设任务和财政转移支付时，向脱贫地区倾斜。过渡期内逐步调整优化生态护林员和乡村公益岗位政策，统筹用好公益岗位。按照实施乡村建设行动统一部署，持续改善脱贫地区基础设施条件，提升公共服务水平。坚持和完善东西部协作和对口支援、定点帮扶、选派驻村干部、社会力量参与帮扶等机制，优化协作帮扶方式。

　　加强农村低收入人口常态化帮扶。建立健全农村低收入人口常态化帮扶机制，对农村低收入人口开展动态监测，实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口，坚持发展产业、参与就业等开发式帮扶。健全农村社会保障和救助制度，强化低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合保障措施，切实保障困难群众基本生活。创新帮扶同扶志扶智相结合的实践载体，帮助脱贫群众摆脱思想贫困、精神贫困，自己动手建设美好家园。

脱贫攻坚与乡村振兴网上专题班学习心得篇6

　　仇焕广中国人民大学国家发展与战略研究院研究员

　　党的十九届五中全会公报提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。此时此刻，十八届五中全会提出2020年农村贫困人口实现脱贫、全面建成小康社会的目标要求即将完成，国家进入脱贫攻坚和乡村振兴战略的交汇期。探讨如何实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，对于实现“两个百年中国梦”的奋斗目标意义重大。

　　脱贫攻坚与乡村振兴是实现中国农业农村现代化、农民生活富裕必须完成的两个重大战略任务，具有很强的内在联系和承接关系。从人的发展角度来说，脱贫攻坚瞄准现行标准下农村贫困人口的“两不愁三保障”问题，同时不断提高贫困地区农村居民人均可支配收入水平，改善生活质量。乡村振兴则在脱贫攻坚的基础上不断深化，提出了“生活富裕”“农民全面发展”的振兴要求，让农民有稳定的收入来源、经济宽裕、生活便利，最终实现共同富裕。从区域发展角度来说，脱贫攻坚重在解决区域性整体贫困，大力改善贫困地区基础设施和公共服务。乡村振兴则在脱贫攻坚解决区域性整体贫困的基础上，推动产业发展，提升乡村治理能力，促进城乡基础设施和公共服务的均等化。因此，脱贫攻坚是实施乡村振兴的重要基础，而乡村振兴是稳定脱贫攻坚成果、进一步实现城乡融合发展和人民共同富裕的有效保障。

　　脱贫攻坚与乡村振兴需要有效衔接，才能提高各类资源的使用效率，减少不必要的资源浪费，确保各项目标有序实现。两者的有机衔接可以从以下几个方面探索实现：第一，从产业发展来看，脱贫攻坚的产业扶贫政策，为乡村振兴阶段推动农业供给侧结构性改革，构建农业现代化体系做了初步的探索。第二，从就业保障来看，脱贫攻坚阶段通过推动劳务输出，加强劳动力技能培训，鼓励开办扶贫车间、扶贫微工厂等一系列就业扶贫政策，大力发展贫困人口和低收入人口就地就近就业，激发了农户的内生动力，为后续促进农村劳动力转移和农民增收积累了丰富的经验。第三，从生态宜居来看，脱贫攻坚中易地扶贫搬迁政策和危房改造政策的实施，为日后乡村振兴阶段新型城镇化发展面临的村庄搬迁、整合提供了良好的借鉴。第四，从基层治理来看，脱贫攻坚期间各地向贫困村派驻第一书记和驻村工作队，为建档立卡贫困户选派帮扶责任人，严格落实精准帮扶责任等措施，对乡村振兴阶段增强村级治理能力，达到治理有效的目标有一定的借鉴意义。第五，从医疗保障来看，贫困人口基本医疗保障体系，为乡村振兴阶段构建全民大病救治、慢性病救助服务体系提供了蓝本。乡村振兴阶段大部分脱贫攻坚期间对贫困人口的医疗保障政策都可以保留，部分政策可以扩展到全体农村居民。第六，从教育保障来看，脱贫攻坚的教育保障体系，如“两免一补”、控辍保学等政策，为乡村振兴阶段优先发展农村教育事业提供了借鉴。

　　坚持和完善党对“三农”工作的领导，构建完善的体制机制是实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的根本保证。脱贫攻坚之所以成效显著，与中国共产党的领导和行之有效的体制机制密不可分。这套体制机制，也可被充分运用到乡村振兴之中。为了把实施乡村振兴战略摆在优先位置，把党管农村工作的要求落到实处，可以参照脱贫攻坚领导责任制，乡村振兴建立党政一把手是第一责任人，县委书记是“一线总指挥”，省市县乡村“五级书记”一起抓乡村振兴的领导责任制；为强化资源要素支持和制度供给，形成乡村振兴工作合力，参照脱贫攻坚工作机制，乡村振兴坚持实施“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制，要求各省区市党委和政府每年要向党中央、国务院报告推进实施乡村振兴战略进展情况；为确保乡村振兴战略能够落地生根，参照脱贫攻坚考核机制，乡村振兴建立“市县党政班子和领导干部推进乡村振兴战略的绩效考核制度”，将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，将为“十四五”时期发展目标与2035年基本实现社会主义现代化远景目标的实现奠定坚实基础。

脱贫攻坚与乡村振兴网上专题班学习心得篇7

　　打赢打好脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，是以习近平总书记为核心的党中央着眼于实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大决策部署。加强脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，对于巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴、加快推进农业农村现代化具有重大意义。但目前在推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过程中还存在一些困难和问题。

　　一、存在的问题

　　一是乡村专业化人才匮乏。当前，在各乡镇村庄中，人才短缺、人口空心化、人口老龄化已经成为目前面临的主要难题。不仅优秀青年通过考大学或各种招考离乡进城，而且绝大多数青壮年乃至五六十岁的中老年都背井离乡，进城务工经商。一些地方不仅村“两委”成员存在年龄老化、文化程度偏低的现象，而且还有不少年轻的乡镇公务员因自身生活的诸多困难未得到解决，而对扎根乡村缺乏热情、流动性大，乡镇青年公务员队伍的不稳定，无疑也会影响乡村振兴战略的顺利实施。

　　二是扶贫资产衔接落后。由于扶贫资金来源渠道众多，投入方式多样，贫困地区形成了一些扶贫资产，但由于长期运营管理机制不健全，部分扶贫资产难以发挥长期效益。不同类型扶贫形成的资产路径及性质千差万别，权利归属界定难度较大，在资产实际运营过程中，一些产业项目缺乏精细谋划，实施主体选择缺乏市场机制，收益分配缺乏持续精准，导致部分资产陷入“管不好”“还想管”等困境。

　　三是扶贫产业缺乏可持续性发展。产业是脱贫的根本，产业兴旺是乡村振兴的核心。然而，在脱贫攻坚期间，部分乡村未形成可持续发展产业，依赖财政投入，获得帮扶的产业一般是专项的、单一的产业，且多集中在农业，扶贫产业有同质化和低端化倾向。

　　二、相关意见及建议

　　(一)提高思想认识，奠定思想基础。注重理论指导的连续性，深刻领会、准确把握习近平总书记关于扶贫工作重要论述和乡村振兴战略思想精神实质，继承“精准”理念，总结脱贫攻坚先进理论和优秀经验，指导精准扶贫和乡村振兴工作。加强工作衔接，建立完善有效衔接的工作机制。

　　(二)做好政策衔接。完善和优化政策体系，促进相关政策向常规性、普惠性和长效性转变，为脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接提供具体的指导方案。一是按照乡村振兴的目标要求，梳理现行扶贫政策，总结提炼脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验，用于完善乡村振兴政策体系、制度框架。二是促进特惠性政策向常规性、普惠性政策的转变，逐步将针对绝对贫困的脱贫攻坚举措调整为针对相对贫困的常规性社会保障措施。

　　(三)做好规划衔接，提供指导路径。要精准对接脱贫攻坚三年行动计划与乡村振兴战略规划，统筹谋划脱贫攻坚与乡村振兴，建立健全城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。遵循乡村建设规律，坚持科学规划、注重质量、从容建设，编制衔接好区镇村总体规划、土地利用总体规划以及产业结构调整等专业规划，统筹考虑乡村人口布局、产业发展、公共服务、土地利用、生态保护等因素。

　　(四)加强乡村振兴后备人才培养力度。一方面加大建档立卡劳动力教育培训力度，通过提升自身素质择业就业，稳定建档立卡脱贫户收入，防止返贫;一方面加强基层党组织建设，稳定贫困村第一书记队伍，拓展并选派驻村第一书记，加强基层党组织理论和业务的学习，不断提升基层后备人才素质;另一方面建立乡村后备人才激励机制，通过建立如就业创业补贴和优惠贷款，鼓励返乡人员在乡村就业创业，打造一支振兴乡村的年轻队伍。

脱贫攻坚与乡村振兴网上专题班学习心得篇8

　　同志们:

　　这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义‚三农‛思想为指引，深入学习贯彻中央、省委和×市委农村工作会议和脱贫攻坚工作会议精神，对实施乡村振兴战略、深化精准脱贫攻坚作出全面部署。×月×日，省委召开全省农村工作暨脱贫攻坚会议，×书记、××省长作了重要讲话，用‚六个突出‛统领乡村振兴，用‚六个进一步‛深化脱贫攻坚，围绕‚十项重点工作‛打好攻坚战。×月×日，×市委召开全市农村工作暨脱贫攻坚会议，×书记、×市长作了重大安排，用做好‚五个统筹‛、走好‚六条路径‛推进乡村振兴，用做到‚五个转变‛坚决打好精准脱贫攻坚战。市委对这次会议高度重视。会前，我们认真学习了这些重要会议精神，开展了专题调研，常委会进行了专题研究；市委正在研究起草《推进乡村振兴战略的实施意见》，随后在广泛征求意见的基础上将下发实施。

　　下面，我就一些重大问题讲几点意见。

　　一、如何理解乡村振兴战略

　　党的十九大高度重视‚三农‛工作，十九大报告用专门章节部署实施乡村振兴战略；党章修正案把乡村振兴战略作为新时代七大战略之一，写入党章总则，这是史无前例的。如何来理解这一重大战略部署?首先要在思想层面搞清楚几个问题：

　　1、用习近平“三农”思想指引乡村振兴战略。大家知道，习总书记曾经是下乡知青，在陕北当过 7 年农民，后来始终关心关注指导‚三农‛，对农村情况有深切感知，对农民群众有深厚感情，对‚三农‛问题有深刻思考。党的十八大以来，对做好‚三农‛工作提出了一系列新理念新思想新战略，科学回答了新时代三农‛工作的重大理论和实践问题，形成了习近平新时代中国特色社会主义‚三农‛思想。其中，最为系统和鲜明的是‚八个坚持‛：坚持加强和改善党对农村工作的领导，为‚三农‛发展提供坚强政治保障。习总书记强调，党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。实施乡村振兴战略，党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。坚持‚重中之重‛战略定位，切实把农业农村优先发展落到实处。习总书记强调，三农向好，全局主动。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化。习总书记指出，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，矛盾的主要方面在供给侧。坚持立足国内保证自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权。习总书记指出，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮；要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力。习总书记指出，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。不管怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展。习总书记强调，绿水青山就是金山银山。要让良好生态成为乡村振兴的支撑点；农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账，而且要逐步还旧账。坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感。习总书记指出，小康不小康，关键看老乡。党中央的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑；要是笑，就说明政策好；要是有人哭，我们就要调整完善。坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设。习总书记指出，全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。要充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。这些新理念新思想新战略，系统全面、内涵丰富、博大精深、意义深远，是我们做好新时代‚三农‛工作、实施乡村振兴战略的根本遵循和行动指南。

　　2、为什么实施乡村振兴战略?十九大提出，新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。这个矛盾的转化，就是提出乡村振兴战略的时代背景。我们基本可以从两个方面来理解：一方面，是目标导向。人民美好生活需要，给‚三农‛工作提出了新的要求。比如：从供给看，过去主要是关注数量，现在更加注重质量；过去主要是保供给，现在还要保安全。从发展看，过去主要是强调农业的生产和产业发展，现在是三产融合发展、提质增效。从生态看，过去主要是改善生产、生活条件，让农民宜居、宜业，现在还要能够吸引城里人到农村休闲度假、投资兴业。另一方面，是问题导向。在新时代，随着经济社会发展，农业人口占总人口的比重、农业占国内生产总值的份额将进一步下降，但农业的基础地位不会改变，大量农民生活在广大农村的国情不会改变。当前，最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，是农村发展不充分；全面建成小康社会，最重要的基础在农村，最突出的短板在农村，最主要的难点也在农村。

　　3、什么叫“乡村振兴战略”?看似简单的六个字，却意味深长。概括地讲，就是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。通俗地讲，就是农业的希望来了，农村的春天来了，农民的盼头来了。我们从字面来理解：

　　第一，乡村‛。它体现了调整现有城乡关系的指向。乡村不是城市的附属物，与城市相对应的是乡村，而不是农村。城市与乡村的关系，不仅仅是城市与农业的关系，乡村不仅是农业发展的区域，也是重要的生存空间，与城市同样重要。未来的城乡关系是融合发展，乡村必将具有并且保持和城市不同的独特价值。城市是城市的感觉，乡村是乡村的味道。第二，振兴‛。它突出了完成破除城乡二元体制的历史任务。长期以来，城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、城市化，资源主要是从农村流向城市，乡村发展普遍滞后。‚振兴‛表明，‚三农‛工作的立足点将回到乡村自身，根本改变城乡二元体制下资源几乎是单向流向城市的状况，形成与城市平起平坐的地位。城市有城市的功能，乡村有乡村的功能。第三，‚战略‛。它界定和凸显了‚乡村振兴‛在国家现代化建设中的重要地位。主要是两个延伸：一是‚五位一体‛总体布局向乡村区域深度延伸。乡村振兴战略总要求是：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。这 25个字的总要求，与‚五位一体‛的总体布局是相互衔接的：产业兴旺、生活富裕对应的是经济建设、社会建设；生态宜居对应的是生态文明建设；乡风文明对应的是文化建设、社会建设；治理有效对应的是政治建设。二是现代化空间布局从城市向乡村延伸。全面建成小康社会决胜期七大战略中，唯独‚乡村振兴‛是就现代化建设的空间布局而言的，标志着国家将在乡村开辟现代化建设的新战场，乡村将成为现代化建设新的重点区域。

　　4、什么样的乡村才算振兴?简单来说，就是回答好‚三个让‛：让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。怎样才是有奔头?农业现代化水平全面提升，农业产业链条不断延伸，农业的功能和价值得到拓展和掘深。越来越多的人在农业劳作中感受创造的价值，在农耕文化传承中获得情感熏陶，在与大自然亲密接触中找到心灵归属。怎样才有吸引力?农民不仅工作选择多，且体面有尊严，能享受和城市一样的生活设施和社会福利，既能扎根乡村，也能融入城市，一年四季不再候鸟般往返城乡，一家老小都能团圆喜乐，在田园牧歌中实现‚诗意地栖居‛。美丽家园什么样?望得见星空，闻得见草香，听得见鸟鸣，自治有力，法治有序，德治有效，邻里和睦，民风淳朴，文化欣欣向荣。我们就是要建设这样的乡村，也一定能建成这样的乡村。

　　二、如何看待我市“三农”发展水平

　　实施乡村振兴战略，是做好新时代‚三农‛工作的总抓手。从方法上讲，我们必须要以乡村全面振兴的要求审视我市‚三农‛工作，才能知其所在、明其所往。家底怎么样?总的来说，实施乡村振兴战略，×有基础、有需求、有优势。主要表现在：一是手上有一把政策好牌。相继成为全国现代农业示范区、全国农业可持续发展试验示范区、全国畜牧业绿色发展示范县、全国电子商务进农村综合示范县和全省财政奖补美丽乡村建设试点县、全省出口食品农产品质量安全示范区。这些‚金字招牌‛，没有一定的基础是拿不来的。二是农业供给侧结构性改革初见成效。全市正在形成‚生猪、蔬菜、黄梨、丝绸‛四条产业链，共有千头以上规模猪场××个，规模养猪比重占到养猪总量的××%；设施蔬菜占地面积×万亩，占×的×%以上；梨树种植面积×万亩，占×的×%；以吉利尔为龙头的丝绸企业，在×及全省排名第一，在全国市场占据高端档次位臵。三是粮食生产能力稳步提升。常年粮食生产稳定在×亿公斤，是国家级商品粮生产基地、机械化旱作农业基地。2018 年农业增加值×亿元，占 GDP的×%，高于×个百分点。四是农民收入持续增长。连续 5年跑赢了城镇居民收入增速。2018 年农民人均可支配收入达到×元，分别高于全省、×市×元、×元。五是全面深化农村改革迈出新的步伐。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，农村集体产权制度改革稳步推进。全市有×个农产品获得‚三品一标‛认证，农民合作社达到×家，农产品加工龙头企业带动7.7万农户，占全市的×%。六是农民获得感幸福感持续提升。已有×个村、×户、×人稳定脱贫，占贫困人口的×%，贫困发生率下降到×%；易地扶贫搬迁工作取得突破，改善农村人居环境和美丽乡村建设成效突出。七是农村基层基础进一步稳固。‚三基建设‛全面推进，‚一梁两柱‛强基路径深入开展，农村党群干群关系更加融洽，社会保持和谐稳定，党在农村的执政根基不断夯实。以上这些，为×实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

　　问题有哪些?最为典型和突出的，就是乡村发展不平衡、不充分的问题。从不平衡来看，有三个问题：第一，城乡基础设施建设和公共服务不平衡。无论水、电、路、气，还是教育、文化、社保、医疗，城乡差距还是很大。第二，城乡的经济发展和收入差距不平衡。尽管连续 5 年跑赢了城镇居民收入增速，但收入差五年分别是×元、×元、×元、×元、×元，不仅没有缩小，反而是拉大。第三，农村区域发展不平衡。全市×个行政村，尽管统计上讲都实现了‚破零‛，但×万元以上的村××个，仅占×%，集体经济薄弱的村不在少数，特别是村级债务问题尤为突出。花的钱不少，由于统筹不够，方法不得力，事办得不好。从不充分来看，也有三个表现：第一，农业没有做强。

　　虽然说我们正在形成‚生猪、蔬菜、黄梨、丝绸‛四条产业链，但这个链条还不粗不长，标准问题、品牌问题、平台问题、政策问题都还没有破题，实质上还是放大了的‚小农经济‛。第二，农民仍不富裕。现在主要还是靠家庭经营性收入和工资性收入，财产性收入、转移性收入比重还很低，全市土地流转面积占家庭承包面积比率仅为×%，分别低于×、×、全国×、×、×个百分点。农村居民收入水平仍低于全国平均水平，不仅增速持续放缓，而且只有城镇居民收入的×%。三是农村人居环境亟待改善。基础设施和环境治理的历史欠账仍然很多，农村垃圾、污水、厕所缺乏有效整治；乡土文化传承保护不够，一些农村公序良俗失效、陈规陋习抬头，乡村社会治理水平亟待提升。这些问题，充分说明在×实施乡村振兴战略，格外必要，尤为紧迫。

　　大家看看农村现在垃圾、污水这些问题。河西有个支部书记跟我讲，原来村上搞路把污水管道都埋下去了，但是由于没有做污水处理，全部直排到×了。全市搞了污水收集的有多少个村?搞了污水治理的有多少个村?乡镇书记也很苦恼，垃圾往哪倒?不让往这倒就往那倒，白天不让倒就晚上倒。如果连垃圾、污水都解决不了，说让农村美起来，是不可能的。另外，我们一直在搞德行×、德行乡村。我下乡访贫问寒时，问老百姓孩子孝顺不孝顺?哪个当家的愿意说孩子不孝顺，说孝顺心里亏得慌，说不孝顺又不想说，毕竟是自己的孩子，心里很酸楚。去年我下乡，问一个老大爷，今年玉米长势怎么样?他跟我说玉米还在地里，钱早没了。我问钱去哪了?说钱让孩子要走了。为什么要讲德行×、德行乡村?不要说现在还不富裕，即使将来确实有钱了，基础设施改善了，如果德的水平上不来，也不能说生活很幸福，反而离幸福越来越远。我们抓德行乡村要从一点一滴开始。如果在农村‚孝‛的问题都解决不了，那还能说德行乡村有多好?‚强市‛与‚塑人‛，离开哪一条都不行。

　　三、如何推进乡村振兴

　　乡村振兴是一个全面的振兴工程，包括产业振兴，人才振兴，文化振兴，生态振兴，组织振兴，不能单打独斗，需要全面把握、统筹谋划。乡村振兴是一个长期的历史过程，从现在起到 2050 年分‚三步走‛，不会一蹴而就，需要持之以恒、久久为功。如何在×破好题、起好步?这里，我强调几个需要解决好的关键问题：

　　1、路子怎么走?‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛城乡融合发展。就乡村说乡村，既说不成，也振兴不成。对于×来说，是最有条件、最有基础、最适合走‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛城乡融合发展之路。为什么这么讲?首先，×地域空间集中。全市总面积×平方公里，不适宜开发面积×平方公里（包括基本农田、生态涵养、煤矿采空），占全市的×%。就这么点地方，注定要集约发展、精明增长。其次，×人口密度较大。全市人口密度为×人/平方公里，居全省第 8 位，是全省平均水平的 2.2倍。从 2008 年到 2018 年，10 年时间全市人口仅增加×人，总数稳定；而城镇化率从×%增至×%，10 年时间增长了×个百分点。这说明，我们相对人多地少，并越来越向城镇集中。第三，×交通基础良好。在现有的道路条件下，到最远的乡镇就半个小时车程，构成了以市区为中心的半小时‚生活圈‛。如果把外面的环路做好，把中心镇的快速通道做好，将来可能就会出现十五分钟生活圈。第四，×产业区、景区景点分散在乡村。亟需为这些产业区、景区景点确定生活服务的配套城镇或中心村，有针对性配建服务设施。所以，我们必须要将农业农村工作放在全市大局中来思考和把握，在城乡融合发展的制度设计和政策创新上想办法、求突破，才能走出一条具有×特点的乡村振兴路子来。

　　这项工作由市农委牵头负责，在进一步修订完善《推进乡村振兴战略的实施意见》的基础上，围绕‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛思路，形成一套切实可行的制度设计和政策设计。

　　2、规划怎么做?城乡融合、一体设计、多规合一，全域规划‚一张图‛。十九大报告提出：‚以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化‛。这对做好乡村振兴规划至关重要。我们要在做好‚多规合一‛的基础上，再走深一步，把乡村振兴战略发展规划融合进去，变成全域规划‚一张图‛。从目前‚多规合一‛规划来看，主要采取‚一轴四走廊‛结构和‚1+5+13+N‛模式。‚一轴四走廊‛：就是依托×国道、二广高速、太焦高铁贯穿南北走向，打造神农-三甲-城区-河西这条主轴；‚四走廊‛就是依托×省道和太焦铁路通往长子、依托曲辉公路和高沁高速通往侯马、依托曲辉公路和高陵高速两条要道通往×。‚1+5+13+N‛模式：‚1‛就是主城区为中心，主要起到人口集聚和公共服务的作用；‚5‛就是高铁旅游休闲区、南陈铺物流园区、米山工业园、马村工业园、三甲工业园×个功能区，是市域产业集聚区，也是 GDP 的主要产出地；‚13‛就是鼓励×个乡镇特色化功能发展，比如：以神农、三甲为重点的文旅休闲示范区；以×为重点的现代农业示范区；以×为重点的农旅康养示范区；‚N‛就是选择一批村庄作为中心村，建设成为能够辐射周边乡村地区的集聚点。这样的布局，不仅仅突出主城区，而是将市域中各个部分臵于同样的地位，成为一个统一的有机整体，目的是促进整体的协同。这里，要特别注意，推进乡村振兴，切不可乡自为战、村自为战，切不可急于求成，有钱的修房，没钱的刷墙，一定是要在全市‚一张图‛中行动，并且一张蓝图干到底。

　　这项工作由市住建局牵头负责，在全面完成‚多规合一‛的基础上，编制完成乡村振兴战略发展规划，做到远谋近施，有序推进。

　　3、钱从哪里来?财政保障、农村发展、改革创新、金融倾斜、工商资本‚上山下乡‛、争取上级资金。这是一道最现实的问题，也是一道有难度的必答题。这一问题解决不了或解决不好，乡村振兴就做不好。解决‚钱‛的问题，主要有六条途径：第一，靠财政投入的真金白银。乡村振兴要想真刀真枪地干，就得真金白银地投。今年财政已经列支×亿元用于乡村振兴。这里，我做了一个统计，从 2013 年到 2018 年全市农村环境卫生治理费用，也就是解决‚垃圾‛问题，五年分别是×万，累计×亿元。这意味着，全市每个村平均每年仅处理‚垃圾‛费用就要×万元。真金白银投入了，效果怎么样?还是垃圾遍地、垃圾围村。这说明，钱没有花在点子上。所以，今年我们要统筹整合涉农资金，横向上整合各职能部门涉农资金，纵向上整合市乡村三级资源，集中财力从最薄弱环节、最突出问题切入，从顶层设计上解决支农项目‚撒胡椒面‛的问题。第二，靠生态的金山银山。绿水青山就是金山银山，农村发展方式一变，生态可以生钱。乡村的山水风光、农耕文化和康养资源，必将成为农村建设的‚聚宝盆‛。更重要的是，这‚聚宝盆‛取之于农业，用之于农村。第三，靠改革创新激活要素。农村沉睡的土地、农民闲臵的农房、村集体经济组织躺在账簿上的经营性资产，一经改革唤醒，变资源为资本，就能为农村建设注入大量资金。第四，靠金融倾斜注入活水。让农村金融机构回归服务农村实体经济的本源，完善农业信贷担保体系，引导农商银行、村镇银行真正成为农民身边的银行。第五，靠工商资本‚上山下乡‛。要在设臵好保护农民权益的‚防火墙‛的前提下，搭建好桥梁和舞台，稳定政策预期，优化投资环境，遵循市场规律，让更多的工商资本‚上山下乡‛。第六，靠抢抓机遇争取上级资金。坚持农业农村优先发展，意着公共财政投向‚三农‛的力度必将更大，同时也必将更加精准。上面有机遇，需要我们去抢抓；上面有资金，需要我们去争取。这既考验我们做好项目策划包装等前期工作，也考验我们干部的能力和水平。

　　这项工作由市财政局牵头负责，相关部门全员出动，认真研究制定《探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》和《鼓励和支持工商资本‚上山下乡‛的意见》；积极争取更多项目纳入国家、省、市支农资金的大盘子。这里，我强调一点，×是全省唯一的‚农林文旅康‛产业融合发展试点，我们要在×整市试点中找到并做好‚农林文旅康‛政策资金支持的‚×片区‛。

　　4、产业怎么抓?四条产业链，一二三产融合发展。产业兴旺，要从农业内外、城乡两头共同发力。不是说村村要搞产业，产业发展一定要遵循市场规律，不能一哄而上。我们过去各种商品短缺的时候，种什么出来都是钱，现在种出来的不一定是钱。同样是种苹果，别人的苹果能卖了，我们的不一定就能卖了，别人苹果能卖个好价钱，我们的不一定就能卖个好价钱，切不可再用行政推动的办法去做应该市场做的事。从全市来说，我们农业无论是生产端、市场端，还是相关支持政策，都不同程度地受到增产导向影响，质量发展不尽如人意。农产品品种丰富，却多而不优；农业品牌众多，却杂而不亮；农业体量大，却大而不强。怎样依靠提高农产品质量增强农业竞争力，提高农业全要素生产率，走出一条质量兴农之路?就是要全力打造‚生猪、蔬菜、丝绸、黄梨‛四条产业链，围绕链条推动产业集聚。大家要明白一条，产业兴旺，不等于狭隘的农业产业兴旺。下步的发展，可能有的是三产发展的好，带动一二产。比如说：×，因为有了三产，游客去了，农产品就卖出去了，就把一产带动了；慢慢的，产品丰富了，就得有一些加工，就把二产也带动了。再比如，×，现在的一些现代农业片区，就是一产来带动二三产，不断往产业的高端走，现代物流、休闲观光发展起来了，就带动二三产了。我们有的乡镇可能是做龙头，有的主要是来搞基地的，大家都要围绕这个产业龙头，在产业链条上去找位臵。如果脑子里还是计划经济的思路，就走不出市场经济的路来，首先要把脑子换成市场的脑子。今年，我们重点要做好两件事：一是四条产业链的深度研究，拿出一个专业的报告，给出一个清晰指向；二是下大力气解决好‚标准、品牌、平台、政策‛问题，使农业由增产导向转向提质导向。

　　这项工作由市农委牵头负责，在做好两件事的基础上，形成全市实施乡村振兴的‚项目库‛和‚招商指导目录‛。

　　5、基础设施怎么提档升级?三个革命，百村先行，五年攻坚。受历史欠账较多、资金投入不足等多种因素制约，长期累积造成城乡基础设施总量不够、标准不高、配套不足、管理粗放、运行较差等诸多问题，污水问题、厕所问题、垃圾问题成为×乡村振兴战略中基础设施建设的最突出短板，成为乡村生态环境的最突出问题。这些问题不解决，我们乡村永远美不起来。面对现状，如何精准发力?我们就是要补齐‚基础设施‛的短板，打一场‚生态振兴‛的五年攻坚战。具体做法是：三个革命，百村先行，五年攻坚。为什么叫‚百村先行‛，去年我们启动了 10×个村进行饮水改造，已经做了大量的前期工作，有一定基础了，要先抓好这×个村，再抓×个村，一直抓下去。

　　每年确定×个村，集中精力进行‚污水革命（五水共治）、厕所革命、垃圾革命‛，五年全面完成。我们要有这个决心和耐心，盯住问题，抓住要害，一个一个解决，一年接着一年干。抓‚三个革命‛，就是抓生态、抓民生、抓转型。

　　这项工作由市水务局、住建局、爱卫办牵头负责，拿出五年行动计划，今年百村先行。

　　6、如何巩固和完善农村基本经营制度?落实土地承包关系、深化土地制度改革、完善农村产权制度、创新农业经营方式。农村基本经营制度是乡村振兴的制度基础，必须把制度建设贯穿其中，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策。落实好第二轮土地承包到期后再延长 30 年政策，让农民吃上长效‚定心丸‛，确保农民享有更加稳定的土地权益。深化农村土地制度改革。持续深化农村承包土地‚三权分臵‛改革，更好地放活用活土地经营权。这里，我们要注意把握住一个大方向，就是将土地增值收益更多用于乡村振兴和脱贫攻坚，破解‚农村的地自己用不上、用不好‛的困局。推进农村集体产权制度改革。重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东、收益有分红，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。创新农业经营方式。处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，健全利益联结机制，推动小农户和现代农业发展的有效衔接。

　　这项工作由市农委牵头负责，市供销社要围绕创新农业经营方式继续往前走，继续往前探，形成有效做法。

　　7、如何推动农村“善治”?构建‚一梁两柱‛，搞好‚三村建设‛。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒，切实以抓党建促乡村振兴，是一项‚衣领子‛工程。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略实施效果的好与坏。去年以来，围绕落实省委‚三基建设‛要求，我们把农村‚三基建设‛作为切入点，在深入调研思考的基础上，探索推进‚一梁两柱‛的强基路径，涌现出一批有基层特色的有效做法，有力提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，营造了农村社会发展的良好环境。实践证明，我们的制度乡村、法治乡村、德行乡村‚三村‛建设与自治、法治、德治‚三治‛要求是吻合的，是符合中央精神的，是切合×实际的。我们要一以贯之，抓紧抓实，抓出成效。

　　在这，我还想和农村支部书记说一下，大家在农村，处在一个兵头将尾的位臵，小村百把十号人，大村几千人，大家名上官不大，是支部书记，实际上，官不小，责任也不轻。去年换届，我们农村‚两委‛班子成员×名，其中党组织班子成员×名，村委班子成员 1×名，交叉任职×名。我们看三个方面的数据，从构成来看：生产大户、致富带头人、务工返乡回来经商人员和农村合作社负责人占×%；退伍军人、乡村医生教师占×%；大学生村官、机关事业离退休人员、社区专职工作人员占×%。我们的大头，剩下的×%，都是村里自己成长起来的。从年龄情况看：35 岁以下占×%，36 岁到 45 岁占×%。46 到 60 岁以上是我们的大头，占××%。从学历情况看：大专以上占×%；高中、中专占×%；初中以下占××%，这也是大头。这就是我们乡村领头人的现状。所以，我们今天开会研究乡村振兴和扶贫攻坚，首先得高度重视乡村人才队伍建设，任何事都是需要人干的。今年开春，我们就组织 50 名支部书记到××农村党支部书记学院进行示范班学习培训。清明节后，我们还要给全市的支部书记进行精准培训。抓好人才队伍建设至关重要，这个问题不解决好，我们乡村振兴就得打个问号。同时，我特别强调一点，我们搞乡村振兴，绝不能忘了农民是最关键、最重要的主体。乡村振兴干什么，怎么干，要让农民知晓、理解、支持。即使是办好事，也要让农民想得通。坚持多听农民呼声，多从农民角度思考，切实把农民群众唤起到这项事业中来。

　　这项工作由市委组织部、市纪委、市委政法委、市委宣传部牵头负责，按照全市‚三大硬仗‛‚两项创建‛2018年工作要点，推动乡村落细落小落实。

　　四、坚决打好精准脱贫攻坚战

　　摆脱不了贫困，振兴就无从谈起。打好精准脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的标志性战役和实施乡村振兴战略首当其冲的重大阶段性任务。那么，今年的脱贫工作，中央、省委、×市委部署了，×怎么抓?重点是三件事：

　　第一，聚焦深度贫困。2018 年，我市脱贫任务为×个贫困村和××户××人。重中之重是圪台、沟南×个深度贫困村的易地搬迁，共有××户×人，占全市未脱贫人数的×%，啃‚硬骨头‛的任务不轻，绝不能掉以轻心，必须不折不扣拿下来。既要包建设进度、工程质量，也要包搬迁入住、后续发展，不仅搬得出，还得有房住；不仅稳得住，还得有职业；不仅有收入，还得能致富。

　　第二，关注脱贫质量。十九大报告提出，要坚决打好精准脱贫攻坚战。表述从‚打赢‛变成‚打好‛，一字之差，含金量更高，要求我们必须坚持把提高脱贫质量放在首位。目前，全市已有××个村、×户、×人稳定脱贫，占贫困人口的×%。这背后付出了艰辛的努力，成绩固然值得肯定。但我们也要客观看待‚脱了‛的问题，脱的好不好，会不会再返贫。今年，我们要围绕‚产业、就业、经营性收入、工资性收入、财产性收入、低保兜底、基础设施、公共服务‛×个方面下足‚绣花‛功夫，切实巩固成果，提升质量。

　　第三，注重扶贫同扶志、扶智、扶德相结合。脱贫攻坚到了攻坚拔寨的冲刺阶段，面对的可能不仅是物质的贫困，还有精神的贫困、思想的贫困、志气的贫困、动力的贫困。对这样的‚双重‛贫困户，必须要有精准的识别、深刻的认识，采取更有针对性和实效性的办法，补齐‚精神短板‛，树立脱贫典型，让贫困群众肯干愿干、敢想敢干、能干会干。今年，我们要把脱贫工作中一些好的典型，到乡村进行宣讲，像以×好人×为原型，拍摄的《红萼纷纷》电影。

　　五、加强和改进党对“三农”工作的领导

　　实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战涉及面广，涵盖部门多，各项工作千头万绪，必须进一步提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平，有力有效推动各项工作落地落实。

　　一要强化领导、压实责任。建立健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，党政一把手是第一责任人；严格落实专项扶贫‚双组长‛制，逐级履行好‚双签‛责任，为乡村振兴和脱贫攻坚提供坚强有力的政治保障，从而把这一政治优势充分发挥好。

　　二要建强组织、配强班子。要想打好乡村振兴和脱贫攻坚这场硬仗，就必须派最能打仗的人上，不然有钱也不能成事。要坚持在乡村振兴和脱贫攻坚一线锻炼和检验干部，加强培训管理，努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‚三农‛工作干部队伍。

　　三要搞好统筹、科学指导。要站在全市全局的高度搞好规划设计，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。要大胆解放思想，勇于改革创新，不断发现总结推广好的经验模式，讲好乡村振兴×故事，提供脱贫攻坚×范例。

　　四要从严问责、确保实效。要结合开展脱贫攻坚作风建设年活动，继续深化专项治理，对‚三农‛和脱贫领域腐败问题，发现一个严查一个，决不姑息迁就，切实把全面从严治党覆盖到‚最后一公里‛。

　　同志们，实施乡村振兴，深化精准脱贫，既是攻坚战，更是持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，干在实处，走在前列，不断开创新时代×‚三农‛工作新局面

脱贫攻坚与乡村振兴网上专题班学习心得篇9

　　"两会"年年开，但吸引力越来越强。更多的普通民众愈发关心起国家大事。这的确是国民素质提高的综合表现，参政意识的增强成为一个时代的象征。

　　作为当今大学生，我们一直默默关注、倾心聆听，仔细思考、认真学习。两会谈了很多令人振奋、让人惊叹的话题，也解决了很多老百姓关心的问题。作为大学生，我重点了解两会中关于大学生就业的议题。综所周知，刚刚过去的一年适逢全球的灾难性的金融危机，而我国大学生毕业人数也达到611万人，创历史新高。在这样的背景下，似乎大学生就业率减少，未就业人数增加是必然的。可是党中央国务院多措并举，教育部门和高校创新手段，社会团体和用人单位共同努力，20xx年高校毕业生就业率仍然达到了87%。欣喜过后，20xx年630万高校毕业生的就业前景如何，怎样切实破解大学生就业难题，再度引起我们广泛关注。在此，结合各界代笔，结合我们实际，谈谈我个人的观点。

　　（一）.政府的扶持政策延续，甚至加强。亚洲金融危机时，政府出台了积极的就业政策，此后，该政策一直延续。就在去年，为应对全球性金融危机可能带来的就业难问题，国务院下发了关于加强普通高等学校就业的一个通知，提了八项重大的举措：从政府各个部门到高校、教育部门分配的很科学，也很合理，因此去年就业形势总体还不错。所以说，政策要延续，有政策才有保障；有政策，才有前进的方向。这也是温总理做政府工作报告时强调的20xx年到期的"五缓四减三补贴"就业扶持政策延长一年原因吧。

　　（二）.针对我们大学生个体，我想应该努力做到：准确定位，提高自信！

　　首先是定位的问题。正逢两会召开期间，我国东部地区出现了较为严重"用工荒"现象，这与大学生就业难是相悖的。但我想说，其实，用工荒是对普通工人，大学生受过很多教育，国家对教育的投资是相当大的，如果说大学生想从劳动力市场得到回报，必须有更高的工资补充成本的投入，所以相对来说他心理价位就会高一些。这就不难解释这种怪现象了。因此，大学生在准备找工作前，一定要认识自己，认清自己，准确定位，努力争取！

　　当然，谈到定位，就不得不说下素质，不得不说高校扩招后，学生整体素质是有所下降的，这素质当然包括文化素质等各个方面了。因此，高效推进改革，学生自身努力，共同提高我们综合素质，对找到工作，找好工作，大有裨益，也会尽量减少高不成低不就这类人群。

　　其次，是信心问题。还说去年金融危机，温总理深入全国各地调研，共同强调的一点就是，一定要坚持信心。树立信心，坚持信心并不是盲目自大，而是败而不弃，及时总结经验教训，为下次的简历、下次的面试调整好心态，做好充足的准备，提高自己就业能力。

　　以上是我们最近在思想、工作、学习等方面的汇报，把学习和工作抓好，以饱满的精神面貌进入学习工作踏当中，我们将努力完成上级赋予我们的使命。

　　关键词：大学生，两会心得体会

　　学习全国人大（政协）十三届四次会议精神范文

　　党员关于20xx年两会的学习感言

　　3月6日上午，全国政协十三届四次会议举行记者会，主题是“加快转变经济发展方式，促进‘十四五’时期经济社会科学发展”。全国政协委员、国家统计局原局长李德水，全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁，全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文，全国政协常委、致公党中央常务副主席王钦敏，全国政协常委、国家发改委原副主任王金祥，全国政协委员、中国工商银行行长杨凯生，全国政协委员、亿利资源集团总裁王文彪出席并回答记者提问。

　　7位委员，分别从整体经济、粮食国情、农民收入、资源调控、商业银行发展、民营企业发展等多个方面进行了回答。其中在农民增收的问题上，陈锡文认为，在“十四五”期间，国家会采取更有力措施，可能会使得农民的收入增长出现一个拐点，“城乡差距扩大格局会有所扭转。”

　　谈及今年以来的旱情对中国粮食安全生产的影响，陈锡文认为“会有影响，但这种影响不是太大。”锡文解释说，旱情所影响的粮食作物的比重有限，特别是经过20多天的抗旱，八省的受旱面积已经减少到了2800万亩左右，春节以后受旱面积的75%已经缓解。“下一步继续加大抗旱力度，经过多方面的努力，可以把这种影响降低甚至消除掉。”陈锡文表示，今年以来中国的粮食价格同比涨幅不到20%，与全球上涨100%相比，不到1/5，“相信中国粮价会基本保持稳定。”20xx

　　农民的生活问题总是成为媒体和全国人民共同的焦点，国家也一直在解决这个问题。农民增收是一个庞大的社会问题，但是相信在政府与全国人民的共同努力下，我们国家一定可以走好这一步。

脱贫攻坚与乡村振兴网上专题班学习心得篇10

　　要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断开创新时代老区“三农”工作高质量发展新局面。市领导xx等参加会议。

　　叶露中指出，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是深入贯彻落实习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神的重要举措，也是我市加快实施绿色振兴赶超发展战略的内在要求。全市各级各相关部门要提升政治站位，切实担负起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的职责使命，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“三农”工作的中心任务，摆在重要位置，紧紧抓在手中，不负省委、省政府和全市人民的殷切期望，努力实现我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接走前头、作示范。

　　叶露中强调，脱贫攻坚的全面胜利进一步密切了干群关系，提升了农民生活水平、农业生产发展水平和农村基础设施建设水平。全市各级党员干部要深入总结我市在脱贫攻坚中积累的好经验、好做法，进一步坚定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接走前头、作示范的信心和决心，充分挖掘和利用各地自然禀赋及资源优势，抢抓国家政策战略机遇，为乡村振兴战略的稳步有序实施奠定坚实基础。要坚持目标导向和问题导向，进一步聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点任务，始终绷紧思想之弦，同步推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，深入实施《六安绿色农产品生产加工供应基地建设三年行动计划》，着力破解我市农业产业规模小、经营主体弱等突出短板和问题，推动农业农村提质增效、农民群众增收致富、农村产业兴旺发达。

　　叶露中强调，产业振兴是乡村振兴的决定性因素，要坚持产业为先，带动乡村振兴，推深做实“138+N”工程，推进主体经营、规模经营、一二三产融合经营，扎实做好农业特色产业延链、强链、补链文章，推动现代农业全产业链发展。要系统推进农产品“三品一标”建设工作，不断提升我市特色农产品规模化、标准化、品牌化水平。要积极探索政策资金资源的资本化、资本的产权化以及承包农民分享土地经营增值成果的创新做法，为农民和村集体拓展更为持续有效的增收渠道。要按照城乡一体化发展方向，严格管控农村建房，积极引导农民向县城、集镇集中。各级党委、政府主要负责同志要加强对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的领导，相关部门要切实履行职责，各负其责，各司其职，不断凝聚巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力。

　　潘xx主持会议并就贯彻落实会议精神强调，要深刻认识到“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”，进一步筑牢思想防线，以永不懈怠的精神状态，苦干实干，攻坚克难，全面推进乡村振兴落地见效。要全力巩固拓展脱贫攻坚成果，健全动态监测和帮扶机制，坚决守住防止规模性返贫的底线。要全力促进乡村产业振兴，坚持有所为、有所不为，大力整合涉农资金，推进产业项目化、链条化、龙头化、规模化、品牌化，着力构建群众参与、政府推动、龙头带动、资本撬动的产业发展格局。要加快城镇化进程，实施好乡村建设行动，全力推进城乡融合发展。

脱贫攻坚与乡村振兴网上专题班学习心得篇11

　　市委书记在全市乡村振兴暨脱贫攻坚推进会议上的讲话今年以来，我们一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，先后推进了精致城市建设、企业冲击新目标、双招双引和项目建设、基层基础工作、优化营商环境等一系列需要重点攻坚突破的任务。今天我们围绕乡村振兴和脱贫攻坚这项重点攻坚突破任务，用一天半的时间，既看，又听，还议，一起来分析工作中取得的经验、存在的问题，下一步应该如何进一步加大力度去推动落实。

　　昨天一天时间，我们行程 700多公里，大家一路上看到的是繁花似锦、生机盎然，瓜果挂满枝头，喜悦写在每个人的脸上。

　　刚才，我们通过看视频，一方面从更多侧面了解大家工作成效，也是亮点纷呈、特色鲜明、令人振奋；

　　另一方面大家也看到问题不少、发展不平衡，令人汗颜。当然，问题不能掩盖我们所取得的成绩，我们也不能因为问题丧失抓好这项工作的信心和决心。

　　刚才，各区市、开发区主要负责同志的发言，既有对下一步工作的统筹谋划，也有解决问题的整改打算，大家都信心百倍。希望各级各部门都鼓足干劲、群策群力、攻坚突破，真正使乡村振兴和脱贫攻坚这项任务能够完成得更好，攻坚突破能够取得更好的成绩。

　　一天半的时间，看了、听了、交流了，总的有四个体会：第一，全市上下按照习近平总书记提出“打造乡村振兴齐鲁样板” 的要求，努力探索**篇章的实践成效是明显的，鼓舞人心。第二，实践证明打造乡村振兴样板片区是实施乡村振兴战略的有效途径。2018年全省分三个片区召开现场会，我们东部片区参观了日照和青岛的样板片区，**参会同志都有个切身体会，就是我们成方连片不够。我们认真学习借鉴他们的经验，按照成方连片的方式打造乡村振兴样板片区，现在看这条路子是对的。第三，脱贫攻坚必须与乡村振兴紧密结合，才能真正实现增收致富，这是我们在全面建成小康社会进程中必须坚定不移坚持的原则。第四，在今年乡村振兴和脱贫攻坚的攻坚突破行动中，各区市、开发区推进速度快，项目建设质量高，发展势头好，攻坚突破的劲头也非常足。虽然有疫情影响，但今年以来土地流转面积达到了16.7万亩，超过前两年的总和，年初部署的“户户通”、饮水安全工程、拆违拆临、绿化美化等重点工作，总体时间过半、进度过半，村容村貌得到了明显的提升；

　　招商引资的一些农业项目进展非常迅速，昨天一路上看到的这么多亮点项目，让大家更加充满了信心；

　　观摩的样板片区少则覆盖了六七个村，多的达到十几个村，通过大项目融合、强村帮带等方式一建一大片、一建一个大的综合体、一建一个产业带，实现了产业基地、农业社会化服务、基础设施等综合配套、集约发展；

　　四级书记亲自抓，工作专班靠上抓，帮扶部门真心帮，形成了浓厚的攻坚突破氛围，特别是广大基层干部和驻村工作队，引导带领群众拆违建、整环境、上项目、办食堂，成立各类合作社抱团发展、强村富民，释放了党建引领乡村振兴和脱贫攻坚的强大动能。只要按照这个思路去发展，保持这样的势头劲头，坚持几年、大干几年，就一定会在乡村振兴全域均衡发展方面取得更大成效。

　　成绩值得肯定，但问题也不容忽视，正如大家在视频中看到的那样，我们的工作还有许多短板和不足。比如，有的样板片区定位不够准确、规划不尽合理、同质化严重，推进速度慢、成效不明显；

　　有的村环境脏乱差，道路破损、杂草丛生、污水横流，景象破败；

　　有的区市、开发区脱贫攻坚工作不扎实，个别帮扶责任人甚至对帮扶户的基本情况都不了解，等等。要瞄准这些问题、对照这些短板，全力以赴抓好整改、抓好落实，举一反三，加大工作力度。发现问题不是目的，还要研究解决问题的办法，找到解决问题的措施，最终把问题解决好，促进各方面工作实现更大突破。现在已经到了 6月上旬，各项工作时间紧、任务重，我们必须以更大的力度抓攻坚、抓突破，确保圆满完成全年目标任务。

脱贫攻坚与乡村振兴网上专题班学习心得篇12

　　为扎实推进城区脱贫攻坚工作，城区党委、政府的正确领导下，卫生计生局上下统一思想，统一行动，紧紧围绕脱贫攻坚目标任务和要求，充分发挥卫生计生资源优势和服务特色，找准卫生计生工作与脱贫攻坚工作结合点，有序完成20__年脱贫攻坚各项工作任务。

　　一、工作完成情况

　　截止 20__ 年 11 月 20日，__区录入系统的建档立卡患病人员家庭户数为412户，已维护户数412户，维护率为100%；患病人员807人，其中因病致贫因病返贫的患病人员182人，核实核准患病率达 100%；20__ 年贫困人口建档率100%；健康扶贫人员家庭医生签约率 100%；建档立卡患病人员大病救治率达100%；20__ 年度档立卡贫困人口住院实际报销比例92.57%，大病、特殊慢性病期慢性病（29 种慢病）门诊费用实际报销比例 84.01%。

　　二、主要做法及成效

　　（一）加强组织领导

　　成立由卫计局局长任组长的扶贫攻坚领导小组及健康扶贫工作领导小组，制定工作方案，明确责任分工，列入党组重要议事日程，将扶贫工作与业务工作同安排、同部署，并按组织部要求，分派2名工作人员到伶俐那樟村和王京村驻点，全面保障扶贫攻坚工作顺利推进。

　　（二）履行帮扶责任。

　　按照城区党委政府安排，卫生计生系统帮扶责任人严格履行走访慰问结对帮扶工作，各帮扶干部熟知帮扶对像基本情况，均能与镇、村干部一起为贫困户因户施策，严格落实各项帮扶政策，力争贫困户增收脱贫。

　　（三）精心组织开展扶贫月活动。

　　1.开展走访慰问活动。由单位主要领导带队到扶贫联系村开展走访慰问活动，深入伶俐镇王京村与村两委商讨当地群众在生产生活中遇到的问题和困难，指导和协调解决涉及本行业存在问题。各帮扶干部职工赴结对帮扶的贫困户家中帮扶走访，为14户贫困户送上被子、毛巾等慰问品，对于不便到场的贫困户，__区卫生计生系统党员带领医务人员深入贫困户家中，为他们做健康检查，并送上慰问品。

　　2.开展专题服务活动。以扶贫日为契机，以“加强作风建设聚焦深度贫困”为主题，深入开展帮扶行动。联系多家医院深入伶俐镇王京村为村民提供测量血压、B超、心电图等检查，为前来参加活动的村民讲解高血压、糖尿病等慢性病的治疗及预防措施，解答村民提出的健康问题，并为村民发放常见疾病健康处方，让贫困户足不出户就享受免费的医疗与卫生服务。

　　3.深入开展扶贫月活动。制定专项工作方案，以“健康扶贫携手同行”为主题，深入开展扶贫月活动。一是组织各基层医疗机构医务人员到贫困村开展义诊、巡诊活动；二是对国家要求集中救治的贫困人口大病患者，通过家庭医生团队上门、集中体检或义诊巡诊等方式进行摸底筛查，对还未实施有效治疗的，统一组织患者到定点医疗机构进行治疗。对贫困慢病患者进行随访实施送医送药上门服务，开展健康咨询和健康宣教；三是加强村卫生室建设，逐一核对贫困村政府办村卫生室未达标情况，对业务用房建筑面积未达基本要求的，要及时采取措施进行建设，对照要求配备村卫生室基本诊疗设备和开展基本诊疗服务必备的药品，及时清理过期药品；四是深入开展宣传工作，组织基层健康扶贫队进村入户，广泛宣传健康扶贫政策，提高基层干部群众政策知晓度，在基层医疗机构通过电子屏、横幅、告示等宣传“一站式”结算工作；五是组织基层健康扶贫工作队做好系统使用和数据填报工作，及时将因病致贫返贫核实情况、农村贫困人口患病情况、大病和慢性病分类救治情况、医疗费用等详细信息录入系统，确保数据及时率，确保医疗费用及时兜底。

　　（四）全面落实健康扶贫政策。

　　1.实施精准化的医疗救治。根据《__市__区农村贫困人口大病专项救治工作方案》（南青卫[__]117号）文件要求，我城区对核实核准的患有国家规定14种大病和白内障的贫困人口开展集中救治，确保健康扶贫落实到人、精准到病。对“健康扶贫管理数据库”里符合救治条件的农村贫困人口进行登记造册，建立专项救治台账，并对救治对象进行分类管理、定点救治、动态追踪。确保农村贫困人口大病应治尽治，切实提高农村贫困人口大病患者医疗保障水平，有效遏制因病致贫、因病返贫等现象。

　　2.开通就诊绿色通道。根据《__区贫困家庭、计划生育特殊困难家庭定点医院救治绿色通道实施方案》（南青卫[__]122号）和《__市__区农村贫困住院患者区域内先诊疗后付费工作实施方案》（南青卫[__]118号）文件要求，在所辖卫生院及社区卫生服务中心实施建档立卡贫困患者住院 “先诊疗、后付费”工作模式，设立贫困患者便民窗口及“一站式”结算窗口，最大程度方便农村贫困群众就医，确保农村贫困患者得到及时、安全、有效的治疗。

　　3.落实经费保障。根据《__-20xx年__市__区农村贫困人口健康扶贫医疗救助兜底实施方案》（青政办[__]239号）文件精神，城区财政__年至20xx年每年拨付50万元（如超出按实际投入）专项资金用于建档立卡贫困户的住院医疗兜底保障。根据《__市财政局关于下达20__年财政就业和医疗保障扶贫项目补助资金的通知》（南财社[20__]88号）文件精神，__市下达我城区建档立卡贫困人口医疗费用补助资金14.08万元，加上原来的医疗救助项目资金，自__年12月至今农村贫困人口健康扶贫医疗救助兜底资金共计64.08万元。

　　4.强化家庭医生签约工作。根据《关于加快推进家庭医生签约服务工作实施方案》（南青卫[__]104号）文件，通过政策引导，推进居民或家庭与基层医疗机构的医生团队签订服务协议。结合精准扶贫工作，组织各卫生院对贫困村、贫困户人口每人建立1份动态管理的电子健康档案并实施乡村医生签约，加强为卫生帮扶对象提供基本公共卫生，保障居民享有基本医疗服务和免费的国家基本公共卫生服务。探索提供差异性服务、分类签约、有偿签约等多种签约服务形式，满足居民多层次服务需求。截止11月20日，城区 20__ 年健康扶贫人员家庭医生签约率为100%。

　　5.积极谋划，强化保障。草拟了《__区健康扶贫攻坚行动计划实施方案（20__-20xx年）》，主要目标是使__区到20xx年实现“先诊疗后付费”和基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”综合服务体系、贫困患者住院费用结算“一站式”信息化体系建设，切实提高城区区域基层首诊率，个人就医费用大幅降低，努力防止“因病致贫、因病返贫”，提高贫困群众的幸福指数，为城区如期完成脱贫任务打下坚实基础。目前《方案》已经合法性审查，现正征求各相关部门意见当中。

　　三、下一步工作打算

　　认真查摆工作不足，坚持问题导向，对照国家和区、市历次检查巡查反馈问题及健康扶贫工作任务和目标要求，在城区党委政府的正确领导下，履职担当，助力打赢脱贫攻坚战。

　　（一）统一思想，做到健康扶贫有担当。已更清晰的路径、更精准的举措、超常规的力度，推进健康扶贫工作，形成横向联合、纵向联动的冲刺状态，勇于担当、善于担当的决心和信心。

　　（二）统一领导，做到健康扶贫有保障。对照健康扶贫重点工作任务，进一步明确责任主体，细化工作目标，对照政策落实，确保落地显效，惠及广大贫困户。

　　（三）统一基调，做到健康扶贫工作有底数。加强与人社、保险公司等对接沟通，及时更新数据，及时落实医疗费用兜底，扎实做好全国健康扶贫动态管理系统数据上报工作，进一步完善贫困户健康档案，强化分类管理。

　　（四）统一实施，做到健康扶贫有成效。卫计局要在健康扶贫工作中发挥主力军作用，要加强谋划，全力推进，落实各项举措，把基础工作夯实。以清醒的政治意识，严谨的工作态度，细致的工作方法，尽职尽责做好健康扶贫各项工作。

脱贫攻坚与乡村振兴网上专题班学习心得篇13

　　强化五级书记抓乡村振兴的工作机制。深入贯彻《中国共产党农村工作条例》，认真落实中央统筹，X负总责，X 县乡抓落实的农村工作领导体制，建立健全实施乡村振兴战略工作机构，将脱贫攻坚中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制，根据实际需要运用到推进乡村振兴，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。X委全面负责全X农村工作，每年至少专题研究一次农村工作，每半年至少听取一次农村工作汇报，决策农村工作重大事项。每年召开农村工作会议，贯彻落实党中央、X委农村工作部署，制定出台农村工作政策举措，抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等工作。各级党委必须把农村工作摆上重要议事日程，做好上下衔接、域内协调、督促检查工作。县(X、区) 党委处于党的农村工作前沿阵地，必须结合本地区实际，制定具体管用的工作措施，建立健全职责清晰的责任体系，贯彻落实党中央以及上级党委关于农村工作的要求和决策部署。县委书记要把主要精力放在农村工作上，统筹谋划“三农”改革发展，深入基层调查研究，狠抓工作落实，当好乡村振兴“一线总指挥”。乡镇党委和村党组织全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。乡镇党委书记和村党组织书记要带头履职尽责，组织协调、宣传发动群众，带着群众干、做给群众看，把各项工作抓实抓细抓具体。建立乡村振兴联系点制度，X、县、乡级党委和政府负责同志都要确定联系点。开展县、乡、村三级党组织书记乡村振兴轮训。加强党对乡村人才工作的领导，将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署，健全适合乡村特点的人才培养机制，强化人才服务乡村激励约束。加强建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，对在艰苦地区表现突出的干部优先重用。

　　加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，成员单位及相关涉农单位出台重要涉农政策要征求党委农村工作领导小组意见并进行备案。围绕“五大振兴”目标任务，设立由党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班，建立落实台账、压实工作责任。党委农村工作领导小组办公室要切实履行好决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能，每年分解“三农”工作重点任务，落实到各责任部门，定期调度工作进展。加强党委农村工作领导小组办公室机构设置和人员配置。

　　加强党的农村基层组织建设和乡村治理。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续巩固抓党建促脱贫攻坚成果，接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化农村基层党组织标准化规范化建设，抓实“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”四级联创工作。有序开展乡镇、村集中换届，选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记。全面推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，村“两委”班子成员应当交叉任职。与换届同步选优配强村务监督委员会成员，基层纪检监察组织加强与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接。认真落实村干部离任审计制度、任职资格联审机制。坚决惩治侵害农民利益的腐败行为。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。深入推进农村“领头雁”培养工程，提升村干部专业化管理水平。充分发挥青年人才党支部作用，加大在优秀农村青年中发展党员、培养村级后备力量力度。依托乡镇党校、村组活动场所等基层党建阵地群，深入开展“ 万名党员进党校”，加大智慧党建在农村基层的推广使用力度，提高党员教育管理水平。加强对农村基层干部激励关怀，提高工资补助待遇，改善工作生活条件，切实帮助解决实际困难。推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。开展乡村治理试点示范工作。修改完善村规民约，深化“四议两公开”民主议事制度的执行。创建民主法治示范村，培育农村学法用法示范户。加强乡村人民调解组织队伍建设，推动就地化解矛盾纠纷。深入推进平安乡村建设，加快网格化服务管理“多网合一”，农村“雪亮工程”和立体化社会治安防控体系建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。依法取缔非法宗教活动、邪教活动。加强县、乡、村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。

　　加强新时代农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观，以农民群众喜闻乐见的方式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。加快县、乡、村新时代文明实践中心、所、站建设，深化文明村镇、文明家庭、新时代“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动，建强用好县级融媒体中心和县级应急广播体系。在乡村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化，做好保护传承和开发利用工作。持续推进农村移风易俗，建立健全村规民约监督落实制度，推广积分制、红白理事会等做法，加大高价彩礼、薄养厚葬、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理。推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。办好中国农民丰收节。

　　健全乡村振兴考核落实机制。严格落实下级党委和政府每年向上级党委和政府报告乡村振兴战略进展情况制度。继续开展好X县党政领导班子和领导干部推进实施乡村振兴战略实绩考核，纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核。加强考核结果运用，注重提拔使用乡村振兴战略实绩突出的X县党政领导干部。对考核排名落后、履职不力的县(X、区)党委和政府主要负责同志进行约谈，建立常态化约谈机制。强化乡村振兴督查，推动乡村振兴政策举措落实落地。加强乡村振兴宣传工作，在全社会营造共同推进乡村振兴的浓厚氛围。